2019年长春住房新政策 长春落实租售同权

　　(一)增加租赁住房用地有效供给。根据我市城市总体规划、住房供需状况和市场调控目标，制定实施住房发展规划和年度计划。在3年试点期内，对政府指定租赁住房地块，采取“限自持、竞地价”土地出让方式，增加租赁住房用地供给。(责任部门：市房管局、市规自局)

　　(二)积极争取国家试点。争取集体土地建设租赁住房试点、非房地产企业利用自有土地建设租赁住房试点、新建租赁住房项目土地出让价款分期或分年收取试点，拓宽租赁住房土地供应渠道。(责任部门：市规自局、市房管局)

　　(三)支持规模企业建设租赁住房。允许在产业集中的开发区、产业园区中工业项目配套建设行政办公及生活服务设施的用地面积占项目总用地面积的比例上限由7%提高到15%，主要用于建设租赁住房。(责任部门：市规自局、市房管局)

　　(四)增加租赁住房供应主体。允许国有企事业单位、房地产开发企业、房地产中介机构、住房租赁企业、物业服务企业，自营或设立子公司拓展住房租赁业务，并按规定享受相关政策。鼓励租赁住房建设单位与专营企业合资合作，鼓励租赁住房产权人将租赁住房委托专业机构运营，鼓励开发企业、中介机构和专营机构、金融机构合作发展。(责任部门：市房管局)

　　(五)多渠道筹集租赁住房房源。加大各类闲置房源盘活力度，鼓励企业通过盘活存量房源、改建和新建租赁住房等方式，多渠道增加租赁住房供应。允许按相关规定将商业办公用房、工业厂房改建为租赁住房。(责任部门：市房管局、市财政局、市国资委)

　　(六)加大住房租赁市场金融支持。支持向新建租赁住房发放开发建设贷款。支持向自持物业的住房租赁企业发放经营性贷款。支持企业发行租赁住房专项债券等公司信用类债券用于租赁住房建设和自持经营。支持保险资金参与租赁住房建设。支持商业银行、金融租赁公司发行住房租赁专项金融债券。积极申请房地产投资信托基金(REITs)试点，并规范完善相关管理制度和规则，严格执行支持房地产投资信托基金发展的税收政策。(责任部门：市房管局、市金融办、市税务局)

　　(七)加强房地产金融审慎管理。住房租赁消费贷款期限不长于租赁合同约定的租期，贷款资金只能划入住房承租人账户，不得将住房租赁消费贷款相关内容嵌入住房租赁合同。严禁发放长期、大额个人住房租赁消费贷款。严禁中介机构、住房租赁企业通过自办金融或与其他机构合作，为租房违规加杠杆，提供产品和服务。(责任部门：市房管局、市金融办)

　　(八)完善住房租赁税收政策。至2025年底，通过我市住房租赁服务平台出租住房应缴纳的各项税收，减按综合征收税率0%征收。将符合个税改革相关条件的住房租金支出纳入个人所得税专项附加扣除项目。(责任部门：市税务局、市财政局、市房管局)

　　(九)优化住房租赁服务平台。加强房屋租赁信息化管理，完善住房租赁服务平台的房源信息核验、网上签约备案和诚信档案等使用功能。建立房屋租赁价格发布制度，保证房源产权信息真实、价格信息真实。(责任部门：市房管局、市税务局、市财政局)

　　(十)落实“租售同权”政策。本市户籍承租人在本市内无产权住房的，凭无房证明和租赁备案合同可享受区域内公共卫生医疗、社会保障等公共服务待遇，按照相关规定享受子女入学待遇。本市非户籍的承租人可凭借租赁备案合同办理居住证，在租住一定期限后，符合条件的承租人按规定办理落户手续。(责任部门：市教育局、市医保局、市社保局、市公安局、市房管局)

　　(十一)强化住房租赁市场监管。对住房租赁企业实行备案管理。建立并完善住房租赁企业信用管理，严厉打击发布虚假信息、垄断房源、哄抬租金等违法违规行为。(责任部门：市房管局、市市场监管局)