27个省会中11城GDP超万亿 万亿级城市比上一年度增加了4个

　　长春首位度最高

　　近年来，各大省会城市都在努力提高自身的中心度与首位度(经济总量占所在省份的比重)。第一财经记者梳理发现，2020年，有10个省会的首位度超过了30%，分别是长春、银川、西宁、西安、哈尔滨、成都、武汉、拉萨、海口和兰州。

　　这些首位度较高的省会主要有几个类型，一类是像长春、哈尔滨这两个来自东北的省会城市，由于东北的很多普通地市产业结构较单一，经济发展放缓，年轻人口流向省会城市和沿海发达地区，因此省会城市的经济占比较高。

　　衣保中说，东北很多地级市、县级市的经济发展，和长三角一带地级市、县级市的发展水平差距很大。东北的地级市大部分是传统的老工业基地，以重化工业为主，比如有的是石油城市、有的是钢铁城市，很多地级市产业结构单一，内生发展动力不足，经济发展缓慢，人口外流。

　　第二类是西部的银川、西宁、兰州、拉萨，这些城市的农村地区客观条件比较差，在城镇化过程中，省会是最主要的发展平台，因此省会占比较高也比较正常。

　　第三类则是西安、武汉、成都这些大区中心城市，其高教、医疗等各种要素集聚，辐射能力强。

　　从具体城市来看，2020年，公主岭划归长春后，长春的首位度提升明显，超越了银川，成为首位度最高的省会。据吉林当地媒体报道，公主岭划归长春后，长春成为全国省会城市中面积第三、人口850万的特大城市，量级大大提升。

　　同时，公主岭市紧挨着长春汽车经济技术开发区(下称“汽开区”)。衣保中对第一财经记者分析，公主岭的汽车零部件、配套企业多，与汽开区连片发展，公主岭划归长春，有利于长春汽车产业的做大做强。

　　相比之下，首位度后十名城市分别是济南、南京、呼和浩特、石家庄、南宁、郑州、南昌、广州、福州和太原。其中，最低的济南原本首位度低于10%，在2019年初莱芜并入后，首位度提升明显，但仍是首位度最低的城市。

　　首位度较低的省会，其所在的省域大多拥有双中心或多中心。比如济南所在的山东，不仅拥有济南和青岛这两大副省级城市，烟台的GDP总量也曾多年位居济南之前;南京所在的江苏拥有4个GDP万亿级城市，其中苏州GDP高出南京不少;在内蒙古，呼和浩特的GDP总量位居鄂尔多斯之后，包头更是著名的重工业城市。

　　近年来，各地也纷纷提出做大做强省会，提升省会城市的引领带动作用。比如，“十四五”时期，云南省将充分发挥昆明在全省政治、经济、科技、文化、金融、创新中心的核心作用，做大做强昆明省会城市。

　　今年河北省“两会”期间，河北省政协委员路江建议，推进实施强省会战略，缩小石家庄与发达省会城市发展差距。