2019房产税最新消息：社区养老免征房产税 限制土地出让起价

　　对此，三部委在发布的财税补贴政策必选项中指出，营利性养老机构和非营利性养老机构均可享受床位运营等财政补贴，各类补贴资金作为综合收入的一部分，用于运营和融资等成本支出。同时，对养老机构提供的养老服务免征增值税，对非营利性养老机构按规定免征企业所得税。

　　针对国家大力支持的社区养老，财政补贴政策必选项还提出，落实社区养老服务税费优惠政策。对于提供社区养老服务的机构，取得的收入免征增值税，在计算应纳税所得额时，减按 90% 计入收入总额;承受房屋、土地用于提供社区养老服务的，免征契税;用于提供社区养老服务的房产、土地，免征不动产登记费、耕地开垦费、土地复垦费、土地闲置费;用于提供社区养老服务的建设项目，免征城市基础设施配套费;确因地质条件等原因无法修建防空地下室的，免征防空地下室易地建设费;为社区提供养老服务的机构自有或其通过承租、无偿使用等方式取得并用于提供养老服务的房产、土地，免征房产税、城镇土地使用税。

　　与此同时，对非营利性养老机构建设全额免征土地复垦费、土地闲置 费、耕地开垦费、不动产登记费、防空地下室易地建设费，以及省级设立的其他涉及养老机构建设的行政事业性收费;对营利性养老机构建设减半收取上述行政事业性收费。

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　　限制土地出让起价

　　土地，是养老机构建设的根本所在。过去，养老机构建设用地紧张，以及养老用地租赁成本高企，阻碍着养老产业扩容，这种情况在老龄化人口增加与市场需求叠加的严峻形势下，是必须解决的“牛鼻子”问题。

　　一位在三线城市从事养老产业的开发商告诉中国房地产报记者，“养老用地要避免地方政府搞土地财政，否则企业的拿地建设运营成本下不来，更别提提供好服务了。”

　　三部委在发布的土地政策必选项中指出，设置专门的养老用地类别，纳入土地利用总体规划和年度用地计划指标，区分营利性和非营利性，优先安排土地利用计划。对于经营性养老用地，通过强制性监管协议杜绝开发商以养老名进行房地产开发建设。

　　与此同时，清单必选项指出，养老用地出让起价按不高于同类地段工业用地或同类地段医疗用地评估价评估后确定。企业对城镇现有空闲的厂房、医院、校舍、办公用房等进行改造和利用，举办养老服务机构，可先建设后变更土地使用性质。改造方案经属地政府批准 并报相关部门备案后，且连续经营一年以上的，五年内可不增收土地年租金或土地收益差价，土地使用性质可暂不作变更。

　　可以说，三部委此次方案在顶层设计上解决了养老用地的成本、流通问题。除此之外，清单在自选项土地政策中还提出，可使用村集体建设用地优先用于养老机构建设，由企业与村集体约定土地使用和利益分配方案。

　　事实上，目前公建民营是降低企业成本的较好方式。不过，北京房山区一位养老机构负责人告诉中国房地产报记者，“希望以后政府也可以考虑共有产权式的养老用地供地方式。”