2020年两会前瞻 货币政策预计宽松 融资环境有望改善

　　综投网(www.zt5.com)05月06日讯

　　2020年注定是不平凡的一年，面对新冠疫情的冲击以及不平静的外部条件，中央作出了“挑战前所未有”、加大“六稳”、实现“六保”等重大判断。目前，国内进入疫情防控与经济复苏两手抓的新局面，“两会”时间已经确定，市场关注已久的政策举措将陆续揭晓。

　　值得注意的是，近期重要会议表述、政策措施等，已经释放了部分信号，机构预计，在“六稳”、“六保”背景下，阶段性增长目标可能会相应淡化，鼓励促进创新、加快产业升级仍是两会值得关注的核心话题。

　　1、阶段性增长目标或淡化

　　2012年十八大提出，2020年要“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番”，今年来，伴随疫情基本收尾，政策加快推动经济修复，重要会议也多次强调要确保实现全面建成小康社会的目标任务。其中，经济“双倍增”目标的完成，给部分市场人士带来较高期待。但在经济大幅回落、海外疫情压力持续向国内传导的背景下，经济增长目标该如何实现，也引发市场广泛讨论。

　　长江证券指出，当前的经济、政策环境皆已不同以往，宏观分析和政策推演都应该放在“转型”框架下展开，在此背景下，政策淡化总量目标，加快结构转型才是前进方向。

　　中金公司表示，4月中旬的政治局会议首次提出保居民就业、保基本民生等“六保”目标，今年的阶段性增长目标可能会相应淡化。在经历了极不寻常的一季度之后，中金公司预计今年政策重点在考虑全球经济仍在加剧下行、主要国家普遍经济负增长的客观背景在落实扶贫目标、保民生、确保就业稳定等方面。

　　实际上，在全国两会召开前，地方两会已陆续闭幕。根据中金公司统计的数据显示，29省市中16省市完成了2019年初设定的GDP增长目标，其中，6省市显著超预期，其余13省市未完成目标，占比44.83%。

　　展望2020年，在2019年GDP实际增速的基础上，多省市2020年GDP增长目标值与2019年基本上持平，2019年经济增速明显低于全国平均水平的吉林、黑龙江、天津、内蒙古、山东等地上调了2020年GDP增长目标值。