“疫情防控斗争实践再次证明,中国共产党领导和我国社会主义制度、我国国家治理体系具有强大生命力和显著优越性,能够战胜任何艰难险阻,能够为人类文明进步作出重大贡献。”在两会召开前夕的党外人士座谈会上,习近平总书记如是说。
在疫情防控常态化的特殊背景下召开全国两会,彰显了中国特色社会主义的制度优势和治理效能。两会会场上,代表委员抒发真知灼见,展现中国式民主,凝聚中国智慧。
疫情大考 凸显治理体系优越性
“这次疫情是对国家治理体系和治理能力的一次大考。”澳区全国人大代表、澳门立法会议员施家伦说,疫情在短时间内得到有效控制,复工复产全面推进,充分展示出中国无可比拟的制度优势。
施家伦建议,在疫情防控常态化背景下,以“全国一盘棋”的思维,推动澳门融入国家公共卫生应急体系,加强内地和澳门常态化防控措施的协调,实现联防联控标准化、精细化、科技化,为重启粤港澳大湾区生活圈、落实大湾区发展规划提供卫生保障。
疫情发生以来,许多代表和委员不仅把防控一线当做履职现场,还在抗疫过程中深入调研,形成了建议和提案。
今年的全国两会上,8名住鄂全国政协委员带来了《关于加强城乡社区建设,夯实基层社会治理基础的建议》联名提案,建议加强对城乡社区建设工作的领导、完善社区治理体制机制、重视社区工作者队伍建设、加大基础设施投入、加强社区建设立法修法。
“夯实基层社会治理基础,关键在体制机制创新。”作为提案人之一的全国政协委员、湖北省社会主义学院院长黄利鸣认为,要充分发挥社区治理多元主体的积极性,有效整合政府、社会和居民等各方力量。其中最要紧的是做好协商,积极探索基层协商民主、社会组织协商民主的有效实现形式。
全国人大代表、湖北得伟君尚律师事务所主任蔡学恩,在抗疫期间为雷神山医院、火神山医院建设等做了不少法律工作。他还主动下沉社区,成为一名抗疫志愿者。
“在志愿工作过程中,我发现社区面临‘权力不下放,责任却下沉’的问题。”蔡学恩说。针对社区任务较重但权力较小的普遍现象,他建议完善城市居民委员会组织法等法律法规,从立法角度赋予社区相应的权力,充分实现其治理能力现代化,使社区居委会发挥更有效的作用。
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