2021年两会重点内容是什么？全国两会主要内容解读

　　佘京学建议，一要放宽高端科研人才进入门槛，向人社部沟通争取在北京地区采用统一的人才引进政策，属地化执行《北京市引进人才管理办法(试行)》，以加大对各类人才的引进。

　　二要进一步提高高端人才待遇水平，其中利用个人所得税优惠招揽人才成为一种行之有效的方法之一，建议能参照深圳政策，对高端人才实施个税减免，以减少与南方城市人才引进的待遇差距，提升对高层次人才吸引的竞争力。

　　“北京拥有丰富的人才资源，但也面临全球顶尖人才不足等问题，表现为：国际顶尖科学家缺乏，人工智能、脑科学、量子、大数据、生命科学(基因、核蛋白等)等领域，高精尖人才储备少;人才国际化不足，外籍从业人员低于硅谷、伦敦、东京等地水平，与上海等国内城市相比亦有差距，国际人才服务能力尚需提升。”佘京学说。

　　为此，佘京学建议：一要在全球范围内广泛吸引各类优秀人才。设立国有的国际性猎头公司，以服务政府吸引国际顶尖科学家及其团队为目标，以市场化方式招聘全球顶尖科学家及其团队，避免政府直接吸引人才所产生的政治敏感性;

　　加大吸引华裔科学家回国工作力度，在中美硬脱钩风险不断加大的背景下，以更大力度创造更好条件帮助华裔科学家回国工作，在美国之外的国家开辟新的人才引进渠道，丰富国际化人才来源;加大引入访问学者力度，吸引海内外优秀博士从事博士后研究;优化人才薪酬结构，按照国际通行标准进行人才激励，给予海内外人才打包收入支持;建设国际人才社区，为科技人才提供宜居宜业条件，探索优化对科研机构访问国际学术前沿网站的安全保障服务;简化签证审批等手续，便利国际人才来华发展。

　　二要搭建全球顶尖战略科学家领衔的科技创新平台。为国际人才搭事业发展的平台，针对全球顶尖战略科学家，建立体现科学家自身意志的新型研发平台，通过负面清单管理等方式减少政府干预，形成稳定支持机制;支持外籍科学家领衔承担政府支持的科技项目，破除外籍科学家承担国家科技项目的障碍与约束;营造良好的学术氛围，支持外籍科学家更好融入本地学术环境，为全球科学家在北京开展科技创新活动提供支持。