2021全国两会有何看点？全国两会关键词解读

　　关键词：反垄断

　　报告原文：强化反垄断和防止资本无序扩张，坚决维护公平竞争市场环境。

　　中国品牌观察：

　　这是首次在政府工作报告中提出“强化反垄断和防止资本无序扩张”。

　　2020年2月7日，国务院反垄断委员会制定发布 《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南》，强调《反垄断法》及配套法规规章适用于所有行业，对各类市场主体一视同仁、公平公正对待，旨在预防和制止平台经济领域垄断行为，促进平台经济规范有序创新健康发展。

　　过去20多年，中国的互联网企业在国家政策保护和扶持下茁壮成长，拥有了完全足以和外国巨头抗衡的体量。微信用户12亿，支付宝用户10亿，淘宝用户8亿，抖音用户6亿，美团、滴滴等平台已经深度介入人民生活。平台规模扩大的同时，一些问题开始出现，比如二选一、大数据杀熟、算法合谋、个人数据收集与共享、捆绑销售产品或服务等，资源高度集中于这些互联网巨头后，使得中小企业和新兴企业难以涉足巨头垄断的领域，阻碍创新，而且不利于普通消费者。

　　市场经济是法治经济。反垄断的目的是营造公平竞争的市场环境，各类市场主体都能够获得相对公平的机会，让平台经济领域“强者愈强”的马太效应可能扭转，中小公司也可以受到阳光的滋润。

　　关键词：房住不炒

　　报告原文：保障好群众住房需求。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，稳地价、稳房价、稳预期。解决好大城市住房突出问题，通过增加土地供应、安排专项资金、集中建设等办法，切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给，规范发展长租房市场，降低租赁住房税费负担，尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。

　　中国品牌观察：

　　2016年底，“房住不炒”的说法被提出，2017年、2018年、2019年的政府工作报告依然坚持“房住不炒”。和往年相比，今年的政府工作报告中和房地产有关的部分，明确地表示要“解决好大城市住房突出问题”。

　　需要注意的是，这次政府工作报告使用的词语是“住房”，而不是“房地产”，这是非常重要的一个信号，这样的提法，是再次明确了住房的居住属性，也是对“房住不炒”的呼应。换言之，2021年各地方政府要想具体办法，解决大城市的住房突出问题。

　　重视解决好新市民、青年人等住房困难群体的住房问题。这是新提法。这句话释放的信号相当清晰：住房问题已经成为困扰新市民和青年人的主要问题之一。可以说，大城市的高房价，已经成了青年人难以承受之重。

　　目前，深圳房价每平米超过7万元，北京房价每平米突破6万元，上海房价每平米突破5万元，创下历史新高。这个表态意味着新市民、年轻人的住房问题，决策层已经关注，并在想办法解决。规范发展长租房市场，降低租赁住房税费负担。2020年政府工作报告没有提到发展租赁住房的内容。2021年的政府工作报告对发展租赁住房的篇幅大幅增加，和十四五规划一致，提出通过土地供应、安排专项资金、降低税负、集中建设等措施发展长租房市场，这意味着租赁住房的数量将大大增加，也意味着针对租赁住房发展的政策将持续推出。

　　与此同时，结合2020年以来，“三道红线”“房地产贷款集中度”“核心22城市试点土地集中公告和集中出让”的政策，我们相信，住房调控长效机制正在完善，这对行业而言，意味着从杠杆红利驱动的“黄金时代”变为管理红利驱动的“白银时代”。