后续还需关注哪些重要时间节点?
东吴证券的研报指出,十八届五中全会召开时间与此次会议相同(2015年10 月26日-29日),因此,参照"十三五"规划的制定和公布过程,提示市场后续需要重点关注的两个时间节点:
2020年11月初:公布对"十四五规划"的建议及对建议的说明;
2021年3月中旬:"十四五规划"纲要全文发布。
对发展环境的判断发生重大变化。"十二五"以来,对发展环境的基本判断是"我国处于可以大有作为的重要战略机遇期"。虽然此次会议认为我国"十四五"期间仍然处于重要战略机遇期,但对内外部环境的风险和挑战都进行了明确的表述:①海外方面,世界经历"百年未有之大变局",国际环境不稳定性不确定性明显增加;②国内方面,重点领域关键环节改革任务艰巨,创新能力不适应高质量发展要求等。
"十四五规划"布局:以安全为基石;以科技+环保为重点;以城镇化促消费。从会议公报的高频词可见,基于对经济发展环境尤其是外部环境重大变化的判断。此外,创新、科技也是此次会议的重点,"关键核心技术实现重大突破"不仅是"十四五"也是二〇三五年远景目标。"双循环"战略以内需为基石,保障就业、提高居民收入和城镇化推进是促进消费的关键。
"十四五"有7大不一样
国盛宏观熊园团队表示,对比"十三五","十四五"有7大不一样:
定位:既管5年还管15年,需要衔接2035年远景目标。
时代特征:面临的是百年未有之大变局,短期看疫情和中美关系是大扰动。
目标设定:不再设GDP目标,更注重发展质量、美好生活、文化等软性指标,也更注重国家治理现代化、国防军队等目标。
发展理念:转为"双循环",扩内需、促消费是关键。
重要战略:"十四五"基本延续了"十三五"的创新驱动发展战略、网络强国、制造强国、质量强国、数字中国、健康中国等提法,但更突出交通强国、科技强国、人口老龄化战略等等。
改革思路:重点突出产权制度改革、要素市场化配置改革。
产业方向:更突出创新、更突出提升产业链水平,可重点关注科技、能源、国防军工、现代农业、数字经济、养老等行业。
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