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退休年龄最新消息2021年开始执行?2021年延迟退休会实行吗?

本站整理 2021-04-15 10:24

  三、2021年会实行延迟退休吗?

  延迟退休之所以成为关注近期关注的焦点,一方面是因为延迟退休关系到各方利益,另一方面是因为“十四五”计划中提到了逐步延迟退休。五年计划是我国的国家中长期规划,规划国家重大建设项目、生产力布局和国民经济的重要比重,从长远来看,推迟退休势在必行。

  但是,延迟退休是一项关系到民生的政策,从起草方案到正式出台实施,不可能一蹴而就。关于延迟退休的讨论已经存在很长时间了。时间将根据过去的延迟退休实施。具体计划将于2017年出台,2022年正式实施。所以即使2021年有具体的延迟退休计划,至少要到2026年才会实施。

  从另一个角度来看,目前的退休年龄是国家依法规定的。如果推迟退休,会涉及到法律修改等问题,所以过程会更长。

  四、推迟退休有利于积极应对人口老龄化

  人力资源和社会保障部中国劳动和社会保障科学院院长金伟刚表示,“十四五”计划和2035年远景目标纲要明确指出,推迟法定退休年龄主要是基于人均预期寿命的提高、人口老龄化趋势的加快、受教育年限的增加和劳动力结构的变化四个方面的考虑。

  中国人均寿命从新中国成立之初的40岁左右提高到2019年的77.3岁,与退休年龄直接相关的城镇居民人均寿命已超过80岁。相比之下,中国劳动者的法定退休年龄是1951年确定的,但70年来一直没有调整。所以要根据人均预期寿命的增加,适当调整退休年龄制度,使两者科学匹配。

  到2019年底,60岁及以上人口占总人口的比例达到18.1%,预计“十四五”期间老年人口将超过3亿。在人口老龄化加速的背景下,如果不调整退休年龄,意味着工作的人越来越少,退休的人越来越多,对经济和社会的影响是明显的。

  从受教育年限普遍增加来看,新增劳动力有一半以上接受了高等教育,劳动者平均受教育年限达到13.7年,开始工作的年龄被往后推。在退休年龄不变的情况下,缩短平均工作年限导致人力资源浪费,人力资本利用率较低,特别是在高学历人员集中的事业单位和行业,如大学、科研机构等。

  自2012年以来,中国的劳动年龄人口数量有所下降,平均每年减少300多万人,而且下降幅度还在增加。如果延迟退休政策得到及时、适当的推进,日益规模化的老年人力资源得到开发和利用,劳动参与率将得到一定程度的提高,资本和劳动力的配置将得到改善。

  “十四五”期间,我国人口老龄化即将进入从轻度到中度的中度老龄化阶段。这一历史性变化必将对中国的经济和社会产生重大而深远的影响。因此,必须坚持系统理念,从更高层面进行前瞻性思考、统筹规划和战略布局,实现早期、科学、全面应对,实现经济社会协调发展。

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