2019年住建部最新消息：需改造老旧小区有17万个

　　综投网(www.zt5.com)7月2日讯

　　北京7月1日电(孙红丽 许维娜)国务院新闻办今日举行政策例行吹风会，住房和城乡建设部副部长黄艳在会上表示，经过摸底排查，各地上报需要改造的城镇老旧小区有17万个，涉及居民上亿人。从调查和各地反馈看，加快改造城镇老旧小区，群众意愿强烈。

　　黄艳表示，2017年底，住建部在厦门、广州等15个城市启动了城镇老旧小区改造试点，截至2018年12月，试点城市共改造老旧小区106个，惠及5.9万户居民，形成了一批可复制可推广的经验。从试点和各地的反馈情况看，全国待改造的老旧小区量大面广，解决好改造资金的问题至关重要，需要地方统筹协调推动，建立小区后续管理机制。

　　黄艳表示，试点城市的实践证明，城镇老旧小区改造花钱不多，惠及面广，不仅帮助居民改善了基本居住条件，切实增强了人民群众的幸福感、获得感、安全感，也是扩大投资激发内需的重要举措。

　　老旧小区改造 政府不能大包大揽

　　城镇老旧小区指的是建造时间比较长，市政配套设施老化，公共服务缺项等问题比较突出的居住小区。在老旧小区改造过程中，居民对物业和其他一些服务付费不认可，是很多问题无法顺利解决的原因之一。

　　“这个问题很关键。”黄艳表示，城镇老旧小区大多缺乏物业管理。同时，没有一个长期维护和运营管理的机制，改造后的效果也难以长期保持。现在老旧小区居民往往没有付费购买服务的习惯，居民原来不交物业费，等实施改造后，虽然改造效果挺好，但是现在需要居民缴纳物业费，这就需要一个思想认识转变的过程。

　　黄艳介绍，通过过去浙江、福建等一些先行启动的老旧小区改造试点情况来看，一是需要做群众思想工作，加强宣传引导，提高老旧小区居民购买服务的意识。二是发动居民理解支持，让大家从头开始就参与改造。政府不能大包大揽，必须提供一个平台，让居民充分协商，对于他们选择的管理模式、管理公司形成一致意见。

　　黄艳指出，老旧小区改造不仅是一个建设工程工作，它其实更多的是一个社会治理、基层组织动员工作，需要发动老百姓共谋、共建、共管、共评、共享。所以这个过程中，政府一定不能大包大揽，而要加强政策支持、引导发动居民积极参与。

　　加装电梯须因地制宜 一楼门一方案

　　住建部副部长黄艳在谈及老旧小区加装电梯问题时表示，近来有一些城市，北京、上海、广州、杭州等，在老旧小区加装电梯方面做了大量积极的探索，也有了一些值得推广的经验。去年，全国老旧小区加装电梯已经完成了1万多部，在施工的有4000多部，正在办理前期手续的有7000多部，这项工作正在全方位推开。

　　黄艳强调，加装电梯尽管有资金的补贴，但是在真正的建设过程中，还会遇到很多具体问题，比如六层的楼房，可能三层以上都愿意加装电梯，尤其楼层越高的居民意愿越强烈。但是对于一层或者二层，因为需求不迫切，而且觉得占用了公共空间，对他的利益可能有或多或少的损害。这些问题在实际情况中都存在，各地实践中经验就是必须是因地制宜，一个楼门一个方案，一栋一个方案，群众工作要做细。