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房产税最新消息2019:房产税开征跟房价没关系

本站整理 2019-11-19 10:51

  土地出让金属于一次性买卖,卖一块地少一块地。而房产税不同,它属于对持有环节征税,相对而言具有更持续的征收能力。

  根据目前的官方时间表,房产税立法(注意是立法不是征收)很可能在2020年完成。大体是按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则:房地产税立法之后,中央层面会明确一个总体框架,再接着会选择适当的时机实施。

  不过,从调研、立法、试点到实施,中间牵扯的利益过多,真正开征房产税至少要花上好几年的时间。

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  有同学会问,房产税征收的那一天,是否就是中国房价开始整体降价的那一天呢?

  事实上,两者并没有必然的关系。征收房产税只有两个原因。

  第一,是为了补充政府的财政收入。第二,是为了调整中央和地方的财政收入模式。因为房产税大部分会成为地方税。在世界上大部分国家里,房产税基本上属于地方税,所以到了房产税征收的那一天,也就是中国财税体制改革的那一天。

  从性质的意义上来看,房产税作为一个税种,强调的是稳定性和确定性,而调控工具要求灵活性和及时性,两者存有内在的矛盾。我们不能把税收同利率、货币一样,简单地视为宏观调控工具。

  我们看一些实际的案例,日本是在1950年开始征收房产税的。在接下来的30多年里,日本的房价经历了持续暴涨的阶段,一直到1990年代日本经济泡沫破灭。所以在日本,房产税与房地产泡沫并不形成对等的关系。

  2011年初,上海和重庆作为试点,曾经推出过类似房产税的政策。

  上海征收房产税的对象有两类人:一类是新购房,且拥有两套住房以上的本市居民;另一类是新购房的非本市居民,税率定为0.6%。

  而重庆征收的对象是独栋别墅或者高档公寓,以及无本地户口、无工作和无投资者所购的二套房,税率定为0.5%-1.2%。

  从实际情况来看,房产税试点,对商品房价格和高档住宅价格影响并不显著。一大原因是不断上涨的房屋投资收益率已经远远超过因房产税而增加的持有成本。

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  如果希望通过征收房产税来进行房地产市场调控,这样的假设,从制度执行层面来看是不现实的。

  根据这样的解读,我们会得出结论:在中国,房产税迟早会征。它的开征时间跟土地出让金的减少形成微妙的对应关系,那会是中国的房产市场,从增量市场到存量市场的转折点。

标签:房产税房产税政策

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