十四五规划和二0三五年远景目标的建议 十四五规划内容要点

　　九、文化经济

　　目标：提升文化自信，延续传统文脉，拓展文化业态，实现创新发展。相关纲要内容整理如下：

　　建设长城、大运河、长征、黄河等国家文化公园。规范发展文化产业园区，推动区域文化产业带建设。鼓励优秀传统文化产品和影视剧、游戏等数字文化产品“走出去”，加强国家文化出口基地建设。建设国家文化遗产科技创新中心。推进公共图书馆、文化馆、美术馆、博物馆等公共文化场馆免费开放和数字化发展。

　　实施文化产业数字化战略，加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式，壮大数字创意、网络视听、数字出版、数字娱乐、线上演播等产业。加快提升超高清电视节目制播能力，推进电视频道高清化改造，推进沉浸式视频、云转播等应用。推进国家、省、市、县四级融媒体中心(平台)建设。

　　加强区域旅游品牌和服务整合，建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区，打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区。推进红色旅游、文化遗产旅游、旅游演艺等创新发展，提升度假休闲、乡村旅游等服务品质，完善邮轮游艇、低空旅游等发展政策。

　　十、区域经济

　　目标：形成城市化地区、农产品主产区、生态功能区三大空间格局。相关纲要内容整理如下：

　　东部地区加快培育世界级先进制造业集群，引领新兴产业和现代服务业发展。以京津冀、长三角、粤港澳大湾区为重点，提升创新策源能力和全球资源配置能力。高水平建设深圳中国特色社会主义先行示范区、上海浦东社会主义现代化建设引领区、浙江共同富裕示范区、山东新旧动能转换综合试验区。

　　京津冀疏解北京非首都功能，建设雄安新区、北京城市副中心。粤港澳大湾区完善广深港、广珠澳科技创新走廊和深港河套、粤澳横琴科技创新极点“两廊两点”架构体系。长三角加快建设长三角G60科创走廊和沿沪宁产业创新带，打造虹桥国际开放枢纽、上海自贸试验区临港新片区、长三角生态绿色一体化发展示范区。

　　在长江、京广、陇海、京九等沿线建设一批中高端产业集群，积极承接新兴产业布局和转移。推动长江中游城市群协同发展，加快武汉、长株潭都市圈建设，打造全国重要增长极。支持淮河、汉江生态经济带上下游合作联动发展。打造辽宁沿海经济带，建设长吉图开发开放先导区，提升哈尔滨对俄合作开放能级。

　　十一、城市经济

　　目标：转变城市发展方式，推动城市群一体化发展。相关纲要内容整理如下：

　　优化提升京津冀、长三角、珠三角、成渝、长江中游等城市群，发展壮大山东半岛、粤闽浙沿海、中原、关中平原、北部湾等城市群，培育发展哈长、辽中南、山西中部、黔中、滇中、呼包鄂榆、兰州—西宁、宁夏沿黄、天山北坡等城市群。

　　依托辐射带动能力较强的中心城市，提高1小时通勤圈协同发展水平，培育发展一批同城化程度高的现代化都市圈。特大城市有序疏解中心城区一般性制造业、区域性物流基地、专业市场等功能和设施，以及过度集中的医疗和高等教育等公共服务资源。大中城市立足特色资源和产业基础，确立制造业差异化定位，因地制宜建设先进制造业基地、商贸物流中心和区域专业服务中心。

　　建设宜居、创新、智慧、绿色、人文、韧性城市。推行功能复合、立体开发、公交导向的集约紧凑型发展模式，改造提升老旧小区、老旧厂区、老旧街区和城中村等存量片区功能。建立不同产业用地类型合理转换机制，增加混合产业用地供给。