十四五规划重点项目 机械工业“十四五”发展纲要

　　五、战略任务

　　当前，我国机械工业发展正处于爬坡过坎、提升核心竞争力、向中高端水平升级和迈进的关键时期，为实现机械工业“十四五” 规划和二〇三五年远景目标，机械各主要行业及重点领域应结合十九届五中全会精神，制定机械工业专业规划和专题规划，同本纲要相结合，形成内容互补、统一衔接的机械工业规划体系。

　　“十四五”期间，机械工业应坚持系统观念，抢抓“国内大循环”机遇，继续深化供给侧结构性改革，不断激发创新活力;把新发展理念贯穿行业发展全过程，加快推进产业优化升级;着 力提升产业基础能力和产业链现代化水平，畅通国内大循环;实现更高水平对外开放，打造国际合作和竞争新优势。

　　(一)全面提升自主创新能力

　　坚持把科技自立自强作为推动机械工业高质量发展的战略支撑，充分发挥企业在创新中的主体作用，加快构建以企业为主体、产学研用相结合的技术创新体系，激发人才创新活力，全面塑造产业发展新优势。

　　1. 充分发挥企业技术创新主体作用

　　坚持以创新驱动为基石，把企业自主创新摆在机械工业发展全局的核心位置，激发科技创新源动力。围绕产业链部署创新链， 充分发挥企业在技术创新决策、研发投入、成果转化等环节的主体作用，重视充分发挥民营企业的重要作用，持续激发民营企业 活力和创造力。推动行业领军企业牵头组建创新联合体，主动与高等院校、科研院所一起攻克技术难关，带动中小企业协同创新。

　　2. 加快建立完善产业技术创新体系

　　强化战略科技力量，充分发挥新型举国体制优势，建设完善业内国家重点实验室、国家工程研究中心、国家技术创新中心、国家制造业创新中心、国家企业技术中心等创新平台，打好关键 核心技术和产业共性技术攻坚战，提高机械工业创新链整体效能。 充分发挥行业既有科技创新优势，推动现有科技力量整合为国家战略科技力量，形成创新合力。完善产业技术基础公共服务体系， 充分利用现有的高校、科研院所、用户和第三方机构基础能力，建设一批产业技术基础公共服务平台，面向全行业，尤其是广大 中小企业提供试验检测、信息服务等基础支撑，推动产业创新发 展，加快质量品牌提升，促进创新科技成果转化。

　　3. 培育梯次衔接的多层次人才队伍

　　牢固确立人才引领发展的战略地位，完善人才培养体系和机制，大力培养和引进机械工业高质量发展所需的各类人才。以提升产业基础能力和产业链水平为目标，培养引进具有国际水平的 科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队;以提高现代经 营管理水平和企业竞争力为目标，培养引进创新型经营管理人才 队伍;以高质量产品生产为目标，培养引进门类齐全、技艺精湛、爱岗敬业的高技能人才，重视“工匠精神”培育和“工匠队伍” 建设;以全面提高对外开放水平为目标，培养引进既懂专业技术，又具有国际视野、通晓国际规则的国际化人才。